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社区老年人日间服务中心建设项目

 

 

  社区老年人日间服务中心是主要为生活不能完全自理,需要一定照料的半自理老年人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、精神慰藉等日间服务的社区居家养老服务设施。在传统家庭养老的模式已不能满足目前的照顾需求,中华文化的“子孙满堂”以及“孝亲”传统的背景下,社区老年人日间服务中心成为完善社区居家养老体系,发展社区养老服务,并为家庭养老提供支持的一个重要部分。

  为构建居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系, 2002年上海市民政局颁布《上海市老年人日间服务机构管理办法》,从政策支持、建设资金扶持和评估监管等各个方面努力推进社区老年人日间服务中心的发展。 

  2006年起社区老年人日间服务中心纳入到市政府实事项目。该项目由市民政局牵头,各区县、街镇因地制宜,通过挖潜整合,具体落实推进。为了鼓励建设老年人日间服务中心,市民政局制定政策扶持鼓励社会各方参与兴办。

  2014年,经市政府同意,《上海市养老设施布局专项规划(2013-2020年)》发布。规划要求,社区居家养老服务设施规划形成15分钟服务圈,实现城镇社区和农村社区全覆盖。要根据规划人口,确定设施规模,配置时应兼顾千人指标与空间覆盖。其中,全市社区居家养老设施(专指老年人日间照料中心和助餐服务点)建筑面积千人指标为40平方米/千人,城镇社区居家养老服务设施服务半径不宜大于1000米,农村社区每个行政村至少集中设置1处社区居家养老服务设施。

  目前,全市已累计建设400多家社区老年人日间服务中心,日托老年人数约1.5万。社区老年人日间服务中心为社区老年人提供服务,提高了老年人的日常生活质量,回应老年人喜欢在熟悉环境中养老的需求。

  根据《上海市养老设施布局专项规划(2013-2020年)》、《上海市老龄事业发展“十三五”规划》的有关要求,日间服务中心将进一步加强建设。为了健全机制和扶持政策,市民政局继续给予建设经费补贴,同时制定政策,鼓励委托专业化社会组织提供多样化、专业化服务。

 

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